Chương trình Africa Hometown của JICA ở Nhật Bản gây tranh cãi về việc liệu nó có gợi ý chính sách di cư hay không, đặc biệt là tên gọi và phạm vi khu vực. Chính phủ cho biết đây chỉ là một dự án thực tập ngắn hạn, không phải di cư. Tuy nhiên hệ thống mới trong tương lai, gọi là育成就労 (đào tạo và làm việc), dự kiến bắt đầu từ năm 2027 sẽ mở rộng phạm vi của visa Đặc định Lao động Kỹ thuật 2 lên 11 ngành và nhắm tới khoảng 820000 người, có thể tăng khi gia đình đi kèm. Phân tích cho rằng có lối thoát sang các visa khác và lỗ hổng quản lý. JICA cho biết hiện tại chương trình chỉ là thực tập và nhiều thực tập sinh sau đó có thể ở lại Nhật làm việc hoặc quay về nước. Báo BBC đề cập đến việc tiếp cận dịch vụ chăm sóc sức khỏe ở Nhật cho người nước ngoài dài hạn được giải thích là do hệ thống chăm sóc sức khỏe, và nó bị diễn giải như mở rộng quyền lợi di cư. Chính phủ và doanh nghiệp cho rằng tiếp nhận lao động nước ngoài mang lại lợi ích kinh tế, dù công chúng vẫn còn ngại di cư.