Cuối năm 2024, Nhật Bản có khoảng 3,77 triệu người nước ngoài cư trú, gần bằng dân số thành phố Yokohama, cho thấy sự gia tăng người nước ngoài đồng thời tỷ lệ nợ phí bảo hiểm y tế và lương hưu vẫn cao, khiến ngân sách địa phương phải bù đắp cho người chưa đóng đầy đủ. Bối cảnh này đi kèm với lo ngại về chính sách nhập cư và lao động khi chính phủ mở rộng các chương trình visa cho người nước ngoài, đồng thời xem xét cải cách hệ thống như bỏ hệ thống thực tập kỹ thuật để chuyển sang chế độ phát triển và làm việc, và tiếp tục mở rộng các loại visa đặc định; các cơ quan chức năng cho biết đang cân nhắc cải cách và đánh giá hệ thống để đảm bảo an sinh xã hội cho mọi người, bất kể quốc tịch.